榆科协党组发〔2019〕29 号
榆林市科学技术协会党组
印发《榆林市科协关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》的通知
各部室，市科技馆：
《榆林市科协关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》已经市科协会议研究通过，现印发你们，请抓好贯彻落实。
榆林市科学技术协会党组
2019年9月18日
榆林市科协关于开展“不忘初心、牢记使命”
主题教育的实施方案
为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，按照《 中共榆林市委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》要求，结合榆林市科协工作实际，特制本实施方案。
一、总体要求
为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。对全面落实“五个扎实”要求，不断修复榆林政治生态，加快实现“三大目标”、发挥“两个更大”作用具有更加现实的意义。榆林市科协系统要深刻认识开展主题教育的重大意义，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，确保党中央决策部署和省委、市委要求在科协系统不折不扣落实落地。认真贯彻守初心、担使命，找差距、抓落实这个主题教育总要求,聚焦突出教育主题主线，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿全过程。在学习教育方面要学深悟透，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想；在调查研究方面，要围绕主线寻策问道，围绕科协工作边调研边学习边对照检查，在理论联系实际中找到解决问题的办法措施；在检视问题方面，要围绕主线对标找差距，把问题找准查实，把根源剖深析透；在整改落实方面，要围绕主线真改实改，加强整改力度，坚持学用结合，做到真学真做。
二、目标任务
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领广大人民群众为实现伟大梦想共同奋斗，开创榆林市科协工作新局面，为推动我市科协事业高质量发展，全市实现“三大目标”“两个更大”要求贡献力量。科协系统党员领导干部要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率，要充分结合“两学一做”专题学习教育活动，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，真抓实干，转变作风。按照主题教育的总要求，达到以下目标。
（一）理论学习有收获。加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上取得新成效。深刻领会习近平总书记来陕视察重要讲话及重要批示指示精神，学深悟透、融会贯通、真信笃行，增强贯彻落实的自觉性坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力，在理论学习上取得新进步、达到新高度。
（二）思想政治受洗礼。旗帜鲜明讲政治，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，弘扬延安精神，传承红色基因，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，锤炼永远听党话、跟党走的忠诚品格。
（三）干事创业敢担当。保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，进一步弘扬科学家精神，紧密联系全市发展大势持续向好、政治生态不断修复、转型升级高质量发展的实际，围绕科协工作、基层科普宣传和科协组织建设，以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和中省决策部署，苦干实干，开拓进取，强优势补短板、谋变革求突破，推动榆林科协事业发展迈上新台阶。
（四）为民服务解难题。坚持“以人民为中心”的发展思想，力戒形式主义、官僚主义，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，自觉同人民群众想在一起、干在一起，要深入贯彻落实联系科技工作者制度，着力解决科技工作者和基层群众的操心事、烦心事、揪心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民，不断增强科技工作者的获得感、幸福感、安全感。
（五）清正廉洁作表率。持续深化全面从严治党，在深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设上取得新成效。继续推进高压正风肃纪，保持为民务实清廉的政治本色，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明，“亲”“清”分开，清白做人、干净做事，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，真正做到“打铁自身硬”,营造风清气正的政治生态。
三、具体安排
按照市委安排，市科协主题教育从2019年9月开始，11月底基本结束。这次主题教育不划阶段、不分环节，要把学和做结合起来，把查和改贯通起来，推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合。突出抓好县处级以上领导班子和领导干部主题教育，做实机关党支部和科技馆党支部学习教育和检视整改。
（一）抓好学习教育
坚持将学习贯彻始终，抓好个人自学和领导班子集中学习研讨，引导党员干部学原著、读原文、悟原理，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。
1.原原本本学。组织党员领导干部通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和内蒙古考察并指导开展主题教育时的重要讲话，学习习近平总书记来陕视察重要讲话和重要指示批示精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，结合科协工作实际，全面理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标，及时校准偏差。把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来，与“礼赞共和国、奋进新时代”主题教育结合起来，组织学习党史和新中国史，学习各领域攻坚克难典型案例，引导广大党员干部不忘初心，始终保持奋斗精神和革命精神。
2.集中学习研讨。市科协领导班子带头，领导班子成员都要集中安排一周以上时间，采取党组理论学习中心组学习、举办读书班、专题辅导等形式，围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨意识、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等专题，带头进行深入交流研讨。要把学习研讨与研究解决改革发展稳定和党的建设突出问题结合起来，与解决基层科普事业发展问题结合起来，与科技助力精准扶贫结合起来，学以致用，切实把学习成效转化为推动科协事业发展的强大动力和生动实践。机关党支部和科技馆党支部要通过召开党员大会、支委会、党小组会，交流学习体会，相互启发提高。
3.开展专题教育。抓好革命传统教育，弘扬红船精神、长征精神、延安精神、西迁精神、榆林治沙精神和科学家精神，深入市内红色教育基地，追寻红色记忆，践行初心使命。抓好形势政策教育，举办中央大政方针、经济社会发展形势、科协“四服务”职责、“我的初心使命”等专题辅导班，引导党员干部明大势、识大体、顾大局。抓好先进典型教育，着重学习习近平总书记给国测一大队老队员老党员的回信，学习张富清、黄文秀以及身边涌现出的各行业先进典型事迹，同时学习优秀科学家和科技工作者先进事迹，感染教育党员干部。抓好警示教育，以赵正永、魏民洲、冯新柱、钱引安、袁仁国、胡志强、辛耀峰等严重违纪违法案件为鉴，结合全市第二个纪律教育学习宣传月活动，加强纪律教育特别是政治纪律教育和法治教育，引导党员干部认清危害、汲取教训，警钟长鸣、遵纪守法。
（二）扎实调查研究
聚焦全市发展大局，立足科协本职工作，着眼查找自身思想根子问题，解决基层科普和科技工作者面临最直接最现实的问题，转作风、强担当、抓落实，推动中央、省委决策部署和市委要求落地落实。
1.深入开展调研。围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕贯彻落实省市工作要求，围绕解决科协系统存在的突出问题以及广大科技工作者和群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕坚决打好“三大攻坚战”、应对和化解各种风险挑战，围绕榆林贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的七个方面九件大事，围绕如何进一步弘扬科学家精神，服务好科技工作者，每名县级领导要确定一个主题，蹲点调研，摸清问题和情况，破解难题、改进工作。调研要坚持问题导向，统筹安排、轻车简从，防止为调研而调研，切实使调研过程成为推动科协事业发展的过程。要注重调研实效，坚持边调研边整改，调研要形成报告，并在领导班子中进行集体交流。
2.讲好专题党课。市科协领导班子成员要在学习调研的基础上讲好专题党课。党组书记和党支部书记带头讲，党支部书记要向所在党支部党员报告1次个人学习体会。其他班子成员结合分管工作和实际讲。党课内容要接地气，重点讲学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会，以及运用这一思想理论武装头脑、指导实践、推动科协工作存在的差距和改进工作的思路措施。领导班子“一把手”要对班子成员党课讲稿进行审核把关并指导交流。
（三）认真检视问题
对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行检视剖析，以彻底的自我革命精神反思和解决违背初心和使命的问题。
1.广泛听取意见。结合调查研究，采取个别谈话、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等方式，充分听取服务对象、党员干部群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见建议。市科协要结合调研督导、工作考核等情况，对市科技馆领导班子和成员提出意见。
2.查实找准问题。领导班子要在广泛听取意见建议的基础上，重点查找在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设等方面存在的突出问题。领导班子成员要联系科协系统及分管领域出现和发生的重大问题、典型事件等进行集体讨论，共同查找问题，明确整改措施和努力方向。要召开专题会议，对照党章党规，逐条逐项对照检视、对号入座，找准差距、摸清病症。
3.认真检视反思。市科协领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。党员干部要对照中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，联系思想工作实际进行检视反思。重点对秦岭北麓西安境内违建别墅专项整治、中央脱贫攻坚专项巡视、扫黑除恶专项斗争督导和环保督察中查摆的政治建设缺失缺位、软弱不力，纪律规矩意识不强，落实党中央决策部署不扎实；省委第六巡视组反馈意见、市委巡察反馈问题整改不彻底；形式主义、官僚主义严重，减轻基层负担效果不明显，担当精神不足；胡志强、辛耀峰案“以案促改”落实不到位、整改不彻底；突出“关键少数”不够，管党治党宽松软；在促进榆林加快修复政治生态方面表现不好、担当不够等进行深刻反思、举一反三。党员领导干部要实事求是检视自身差距，剖析问题根源，明确改进方向，限时破解难题。
（四）从严整改落实
把“改”字贯穿主题教育始终，即知即改、应改尽改，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡察反馈整改不到位的问题等，列出清单，逐项整改，做到问题不解决不松劲，解决不彻底不放手。
1.开展专项整治。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；整治对贯彻落实中央精神、省委和市委要求打折扣、搞变通、落不实的问题；整治干事创业精气神不够，只想当官不想做事，患得患失，不担当不作为的问题；整治违反中央八项规定精神的突出问题；整治领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利的问题；整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频，树牌匾、刷白墙、造声势的问题；整治特权思想和特权现象，特别是领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其谋取非法利益的问题；整治在维护人民群众利益上不作为，缺少为民情怀，对群众关心的利益问题漠然处之、空头承诺、推诿扯皮、办事不公，侵害群众利益，“庸懒散慢虚”的问题；整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失，党的建设弱化虚化边缘化的问题；整治在“三大攻坚战”特别是脱贫攻坚中暴露出来的干部能力不足、作风不硬、政策不清、措施不实、担当不够、工作不力的问题；整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题；整治胡志强、辛耀峰案暴露出的突出问题和“以案促改”整改不彻底的问题；整治和破解科协系统长期积累的难缠、复杂、遗留问题。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众通报；专项整治发现的违纪违法问题，要严肃查处。
2.制定整改措施。要针对问题，能改的立即改，一时解决不了的盯住不放、夯实责任、限期整改，确保一件一件整改到位。要敢于动真碰硬，攻坚克难，加强联动，不达目的不收兵。市科协领导班子要以身作则，作出表率，并加强对科技馆相关问题整改进行督促检查。有问题不整改、大问题小整改、边改边犯的，要进行严肃处理。
3.建立长效机制。对调研检视出的普遍性问题，找准规律，研究出台管长远的制度，确保“老大难”问题得到彻底解决，确保不再出现新的难缠问题。注重总结经验做法，把主题教育中发现的好经验好做法形成长效机制，并运用好、坚持好。
4.开好专题组织生活会。主题教育结束前，领导班子要召开专题民主生活会，市科协机关党支部、科技馆党支部要召开一次专题组织生活会，运用学习调研成果，针对检视反思问题，认真开展谈心谈话，认真梳理检视问题，做好民主评议党员，并提出评定意见，明确努力方向。
四、组织保障
市科协成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，组长由市科协党组书记钟自鸣担任。领导小组下设办公室，设在市科协办公室，负责“不忘初心、牢记使命”主题教育的日常工作。
（一）强化责任落实。市科协党组要将主题教育作为重要的政治任务，切实履行好主体责任。党组书记要带头学、带头改、带头抓，切实担负起第一责任人责任；其他班子成员要加强对分管领域主题教育的指导督促，切实履行好“一岗双责”。领导小组办公室要加强与市委主题教育第四巡回指导组的沟通联络，主动接受巡回指导组工作指导，及时请示汇报，全力做好服务保障工作。机关党支部和市科技馆党支部要严格按照要求抓好主题教育，党员领导干部要以身作则，发挥好“领头雁”作用，引领广大党员干部积极参与到主题教育中。
（二）加强督促指导。领导小组采取实地指导、随机抽查、调研访谈等方式，加强对机关党支部和市科技馆党支部开展情况进行督促指导，领导班子成员要结合分管工作对分管部室主题教育进行指导，确保主题教育质量。同时将开展主题教育情况纳入党支部书记述职评议考核范围，作为评议党支部书记和党员重要依据。要积极联络市委巡回指导组，从严从实加强督促指导，对指导过程及时跟踪问效；对存在走形变样、问题严重的，进行严肃追责问责，确保主题教育不偏不空不虚。
（三）注重宣传引导。要加强正面宣传引导，唱响主旋律，传播正能量。充分运用主流媒体和新兴媒体，广泛宣传“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，深入挖掘坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型。要强化“学习强国”、榆林科普网、榆林科普微信公众号、榆林党建等载体平台的运用，增强主题教育的吸引力和感染力。利用好市内各类革命旧址、党性教育基地，通过重温入党誓词、参观纪念馆、举办党史知识竞赛等方式，引导广大党员干部传承红色基因，提升党性修养。结合新中国成立70周年庆祝活动，以及“壮丽70年，奋斗新时代”主题科技成就展，以丰富多彩的形式传播党的理论，讲好党的故事，讲好科技工作者故事。
（四）做到统筹兼顾。开展主题教育要确保“两手抓、两促进”，切实把主题教育同落实当前改革发展稳定各项任务结合起来，同抓好中心工作结合起来，同推进科协系统各项工作任务结合起来，防止“两张皮”，防止形式主义、官僚主义，避免“走样”和“作秀”，不虎头蛇尾、久拖不决，以良好的作风切实解决科协系统工作中的问题，解决基层科协组织力量薄弱的问题，以主题教的扎实有效，助推榆林科协事业高质量发展，助推榆林转型升级高质量发展。