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榆林市科学技术协会 2017年度落实党风廉政建设主体责任 工作报告

2017年,在市委、市政府的正确领导和市纪委的精心指导下,市科协坚决贯彻党的十八届六中全会、十九大和习近平总书记关于加强党风廉政建设系列讲话精神,按照中省市纪委会议的安排部署,真抓实干,认真落实党风廉政建设主体责任,进一步改进了工作作风,提高了机关效能,增强了服务意识,更好的推进了党风廉政建设和反腐败工作,圆满完成了党风廉政建设的各项工作任务,现将有关情况报告如下:

一、加强组织领导,切实履行主体责任

1、统筹谋划部署,明确目标责任。市科协所有班子成员坚持把党风廉政建设政治责任记在心上、主体责任扛在肩上、工作责任抓在手上,认真落实上级党委、纪委工作部署和要求,把党风廉政建设纳入市科协工作通盘考虑,统筹谋划。制定印发了《2017年关于落实党风廉政建设党组主体责任的实施方案》,逐项确定责任领导和责任部室,明确了党组书记、分管领导及各部室的职责和工作任务,使党风廉政建设工作目标清晰、分工具体、责任明确。

2、健全工作机制,夯实责任基础。建立了党风廉政建设责任制领导小组,进一步明确了党组书记抓党风廉政建设第一责任人的责任,明确了分管领导及各部室、下属单位主要负责人职责范围内抓党风廉政建设的领导责任。建立健全了《党组议事制度》、《党风廉政建设工作责任制度》、《“三重一大”事项集体决策制度》,党组书记与下属单位市科技馆主要负责人签订了《榆林市科技馆2017年度党风廉政考核责任书》。今年以来,针对省、市巡视巡察、追赶超越大讨论活动,市科协专题研究党风廉政建设工作4次,部署党风廉政建设工作任务,解决工作中遇到的困难和存在的问题,制定工作措施,明确目标责任,初步构建全面的责任落实体系。

3、认真履行责任,加强机关作风建设。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职”的理念,认真落实主体责任。一是严格执行《廉政准则》,在民主生活会会上,主动报告遵守廉洁自律规定情况,按规定报告个人有关事项。工作生活中以高标准严要求来对待自己,切实抓好各项制度的落实,进一步严明纪律,牢固树立遵纪守法、遵守《公务员法》、遵守机关各项规章制度的风气。二是始终按照爱民、便民和利民的要求,转变工作作风,服务基层群众,有力地增强了领导干部的履职能力,促进了科普事业发展。三是党的十八大召以来,市科协及下属单位没有发生违纪违法行为,市科协、下属单位党员干部没有发生违纪违法问题。

二、不断深化廉政教育,营造清正廉洁的良好氛围

1、开展党风党纪教育和警示教育。坚持中心组学习制度,认真学习习近平总书记治国理政系列讲话,学习中省市纪委相关文件精神,不断加强党员干部政治思想建设。今年以来,召开党组中心组党风廉政建设学习会10次,重点围绕贯彻落实十八届五中、六中全会和十九大精神、市委、纪委《关于2017年度党风廉政建设主体责任考核办法》等内容开展学习讨论。结合我市追赶超越大讨论活动,对党员干部普遍开展了党性党风党纪和廉洁从政教育,剖析典型案例进行警示教育,组织观看警示教育片,党组书记讲党课2次,班子成员个讲党课1次,科协主席作为党外人士谈感受1次。

2、开展廉洁自律专题教育。组织学习《党员干部廉政准则》及其他党内重要制度法规,积极组织观看网络安全剧《第五空间》等、召开学习座谈会、组织机关县处级以上领导参加市纪委党风廉政网络教育在线学习等,切实提升党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的自觉性,夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。

3、开展节日提醒活动。在重要节假日、重大会议等节点,召开纪律专题会,强调工作生活等各项纪律,做到警钟长鸣。

三、深入推动党风廉政建设主体责任工作落实

1、强化制度落实,选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,注重对各个岗位任职干部廉政谈话,增强教育的针对性。一是抓重点,做到有的放矢。坚持做到“五谈话、五在先”,对重要岗位干部,及时进行廉政谈话,警示在先。二是抓时机,做到“谈逢其时”。重要节日等关键时机和节点实施谈话,在重要关口及时跟进。三是找准定位,做到务求实效。把谈话内容与当前形势和党员干部的思想工作实际相结合,科学确定每次谈话重点。

    2、强化制约监督,规范权力运行。科协党组通过进一步修订完善《市科协党组议事制度》、《市科协主席办公会会议制度》,进一步规范领导班子决策行为,提高科学决策、民主决策水平。认真贯彻执行民主集中制,对“三重一大”事项(即重大决策事项、重要人事事项、重点项目,大额度财务支出)进行集体研究,保证民主决策、科学决策。制定权力运行清单,不断强化廉政风险防控力度,围绕权力运行是否制衡、防控措施是否有力、制度机制是否健全等方面,进一步确权清权,明确重点环节,逐人评估岗位风险,强化防控措施,规范权力运行。

    3、强化责任担当,全面推行廉政风险防范管理工作。科协党组按照市委贯彻落实中央《<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>的实施意见》要求,为加快建立惩治和预防腐败体系,从源头上预防廉政风险,创新廉政监管机制,促进科学发展,在科协推行廉政风险防范管理工作。紧密联系实际,制定落实《市科协关于推行廉政风险防范管理工作的实施细则》、《建立健全惩治和预防腐败体系20132017年工作规划>实施意见》,认真分析科协党员领导干部廉洁从政方面存在的突出问题和薄弱环节,采取有效措施,有针对性地加以解决,促进党员领导干部廉洁奉公、忠于职守。

    4、强化第一责任,当好廉洁从政表率。市科协党组书记认真履行“第一责任人”职责,对于重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。通过召开班子民主生活会,党组书记和班子成员之间对思想作风、工作作风和生活作风等进行讲评,指出存在问题,限期整改。积极参与组织生活,党组书记以普通党员的身份参加党支部的组织生活会,带头开展批评和自我批评,严格落实“三会一课”制度,加强对党员的教育、管理和监督,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。认真落实谈心谈话制度,党组书记通过日常交心谈话、提醒帮助谈话等方式,同班子成员和一般党员干部开展谈心谈话活动,交流学习、思想、工作情况,掌握思想动态,针对存在的倾向性、苗头性问题,及时提醒帮助。

5、强化作风建设,认真贯彻落实中央八项规定。科协党组紧密结合“追赶超越”大讨论工作,重点整治了干部“四风”方面存在的突出问题。将八项规定内容贯穿于机关管理和干部考核的具体指标。一是充分利用机关全体干部大会,传达学习有关会议精神,纠正“四风”,增强贯彻落实厉行节约八项规定的责任感、紧迫感,提高贯彻落实上级有关要求的自觉性。同时要求党员干部要牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,从每一项工作做起,从每一个细节入手,坚持少花钱、多办事,切实把厉行节约反对铺张浪费工作落到实处。二是认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》严格控制一般性费用支出。积极推行打印、复印用纸双面回收使用,节约用电、用水,尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机电耗,不使用与工作无关的电器设备,下班前必须关闭办公设备电源,养成随手关灯习惯。三是严格控制公务接待费用支出。本着热情、周到、节约的原则,严格控制公务接待标准,上级部门来科协调研和检查的公务接待活动,一切从简,工作餐不提供酒水,原则上不挂会标,一律不摆鲜花水果,县区参会人员一律吃自助餐,会议力求精简高效。四是按时上报贯彻落实八项规定精神情况和党政领导干部案件问责统计表, 如实公开2017年度会机关“三公”经费支出情况。2017年公务用车费用共支出5.7万元,公务接待支出3540元,因公出国支出0万元,同比去年下降30%。五是严肃工作纪律。在严格执行中央八项规定的基础上认真落实科协机关上下班、集体学习签到、去向牌制度和请销假制度,做到不出入高消费娱乐场所,不追求低级庸俗生活情趣,不组织参与赌博活动。做好自我约束、自我规范、自我管理、率先垂范、以身作则。

6、强化制度约束,做好专项治理工作。一是认真开展了“新官不理旧账”专项整治活动、“吃空饷”问题专项清理活动和“不作为乱作为等损害群众利益问题专项整治工作”,教育引导党员干部切实增强危机意识和责任意识,着力增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉,进一步推动形成“主动作为、廉而又勤,干在实处、走在前列”的良好局面,为推动市科协事业发展凝聚力量。二是严格执行了市委《关于党风廉政建设责任制实施办法》、《榆林市严禁党和国家工作人员大操大办婚丧喜庆事宜的规定》等规章,严肃了中秋节“不收、不发、不送”月饼的纪律,严格落实了中省市纪委严禁用公款印送贺卡的规定。开展了“五个一批”廉洁过节专项行动。制定出台了《关于做好“五个一批”廉洁过节专项行动的通知》,向机关全体干部会议提醒2次,文件提醒1次。

四、建立健全规章制度,推进预防腐败工作

科协党组认真落实习总书记把权力关进制度的笼子里的要求,进一步完善领导班子及行政议事规则,严格落实领导干部个人重大事项报告、收入申报等制度,进一步修订了《市科协党组议事制度和主席办公会会议制度》、《公务接待工作规定》等20多项管理制度,规范了内部管理工作。严肃工作纪律,规范了日常工作,全体科协党员干部严格遵守考勤、请销假、值班等一系列制度,对科协全体党员干部和下属事业单位市科技馆的工作纪律定期或不定期进行检查,并将检查结果进行通报,纳入年终考核。按照市委组织部的要求,领导干部认真报告个人有关事项,接受组织监督。开展了领导干部兼任社会团体领导职务和在企业兼职清理规范工作,促进领导干部廉洁从政,确保权力在阳光下运行。

一年来,我们坚持“两手抓、两手硬”,市科协党风廉政建设深入推进,科协事业稳步发展,全民科学素质稳步提高,“科技之春”科普月、科技活动周、科普日等重点科普活动持续深化,基层科普服务能力明显增强。但与市纪委、市直纪工委的要求还有一定的差距,主要表现在反腐倡廉责任分工还需要进一步细化,干部廉政教育形式还比较单一,一些干部对落实“八项规定”精神、反对“四风”方面还存在模糊认识自觉性不高等。下一步,我们将以巩固“三严三实”专题教育成果为契机,按照市委和市纪委的部署要求,振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干,全面落实好党风廉政主体责任,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。

 

 

                           榆林市科学技术协会

                            2017年125