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关于印发《关于加强全市国有企业科协组织建设工作的实施意见》的通知


各县市区科协、国资监管机构,各市属国有企业:

经市科学技术协会、市国有资产监督管理委员会研究,现将《关于加强全市国有企业科协组织建设工作的实施意见》印发给你们,请结合实际,认真遵照执行。

榆林市科学技术协会

  榆林市人民政府国有资产

监督管理委员会

2023年2月28日


关于加强全市国有企业科协组织建设工作的实施意见

国有企业是国民经济的重要支柱和技术创新的骨干力量,科技工作者密集,科技资源丰富,技术设备先进,肩负着发展经济、造福人民、回报社会、保障民生等重要使命。企业科协是企业科技工作者的群众组织,是推动企业科技进步和技术创新的重要力量。为全面实施创新驱动发展战略,切实增强企业科协组织的凝聚力和号召力,着力提升企业自主创新能力,充分调动和激发企业科技人员创新热情和创造活力,促进企业科技工作者成长成才,依据中国科协《企业科学技术协会通则》和《关于加强国有企业科协组织建设的意见》,现就加强全市国有企业科协组织建设提出如下意见。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持党对国有企业科协组织的领导,坚持“四服务”的职责定位,以国有企业创新需求和企业科技工作者实际需求为导向,以科协系统优势资源为依托,积极搭建国有企业创新服务体系,着力提升国有企业自主创新能力和科技人才素质,不断增强国有企业科协组织的凝聚力和号召力,为促进我市国有企业创新发展、推动经济高质量发展作出贡献。

二、主要目标

按照全市企业科协组织建设工作部署,通过采取“整体统筹、上下联动,示范带动,全面推进”的方式,推动科协组织向全市国有企业延伸。利用2年时间,要实现市国资委所属国有企业科协组织全覆盖,到2023年底,覆盖率达到60%,到2024年年底,覆盖率达到100%。

三、国有企业科协组织建设的方法措施

(一)坚持组织建设模式创新。按照党中央提出的“哪里有科技工作者,科协工作就做到哪里;哪里科技工作者密集,科协组织就建到哪里”的指示要求,根据国有企业的地区分布、行业特点、规模大小、科技人员数量等,分别采取单独组建、区域联建、行业统建、依托组建等多种方式成立企业科协。科技人员总数达到100人以上(含100人)、条件成熟的国有企业,应单独组建科协组织。高新技术开发区和经济技术开发区所在区域,要采取单独组建和依托园区组建等方式,实现龙头企业辐射产业上下游企业,实现园区科协组织的全覆盖。

(二)坚持以创新赋能促进组织建设。围绕国有企业创新发展、为科研生产一线科技人员成长提供服务,是国有企业科协组织的职责所在。要通过为国有企业搭建学会服务站、院士专家工作站,开展协同创新、培训交流、创新创业大赛等多种形式的服务活动,促进产学研协同创新,促进国有企业科协组织建设,不断扩大国有企业科协服务企业创新的工作覆盖面。

(三)坚持科协工作联系点制度。对未建立科协组织的国有企业,要充分发挥科协工作联系点制度的作用,选择确定企业科协工作指导员和联络员,确保科协工作的覆盖;对已经建立科协组织的国有企业,要加强联络和服务,指导已建立的国有企业科协组织发挥好服务功能。

四、国有企业科协的主要任务

(一)加强思想政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,宣传和执行党的路线方针政策。畅通企业党组织、企业负责人与企业科技工作者之间的联系。引领国有企业科技工作者坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移听党话、跟党走。

(二)服务国有企业科技工作者。积极营造“人尽其才、才尽其用”的良好环境,深化“讲理想、比创新、比贡献”活动,充分激发企业科技人员的创新热情。引导国有企业积极培养创新型科技人才,支持国有企业科技工作者参加创新创业培训。开展培养、举荐、表彰、宣传优秀国有企业科技工作者,促进国有企业科技工作者成长成才,助力国有企业引进科技人才,反映国有企业科技工作者的意见、建议和诉求,维护国有企业科技工作者的合法权益,广建国有企业科技工作者之家、广交国有企业科技工作者之友。

(三)开展国有企业科技交流与成果转化。围绕国有企业战略目标和产业转型升级,紧跟科技前沿,帮助国有企业科技工作者了解最新科技信息,把握国际国内产业科技发展趋势。引入优质科技资源,不断扩大科技交流与成果转化的层次和范围,通过举办论坛、沙龙、研讨、需求对接、项目路演和“揭榜挂帅”等系列活动,搭建跨行业、跨学科、跨地域的科技交流与成果转化平台,创建国有企业科技资源融通平台,破解国有企业技术创新难题,促进国有企业创新发展。

(四)搭建科技创新平台。建立国有企业与学会、科研院所间的产学研用协作机制,构建以国有企业为主体、市场需求为目标、产学研用相结合的创新体系,发挥组织优势,促进产学研用深度融合,解决国有企业发展的重大技术难题,切实推动国有企业科技成果转化和应用。建立健全依托学会、科研院所、企业科协的国有企业科技支撑体系,把科技人才和科技资源引入国有企业。

(五)提升国有企业创新能力。围绕实施创新驱动发展战略,国有企业科协要积极促进科技创新要素向国有企业聚集,要大力推动科学技术普及和科技成果转化,不断提升国有企业创新能力,动员组织国有企业科技工作者围绕国有企业发展,积极参加创新方法与创新能力提升、科技创新与成果转化、成果评价、评估论证、建言献策,激励国有企业科技工作者把实现国有企业创新发展目标转化为行动自觉。

五、工作要求

(一)健全工作机制。各县市区科协、国资监管机构要加强对国有企业科协组织建设工作的指导,制定国有企业科协组织建设的总体规划,建立国有企业科协工作联席会议制度,积极研究探索国有企业科协组织体制机制建设,推进国有企业创新发展。

(二)严格规范程序。国有企业科协组织建设工作要严格按照《中国科学技术协会章程》和《企业科学技术协会通则》规定的程序进行,做到程序合法、操作规范、手续完备、组织健全、运转有效,相关成立示范文本请登录榆林市科学技术协会网站下载(www.ylkp.org.cn)。

(三)坚持示范带动。要深入调查研究,及时总结经验,充分挖掘国有企业科协组织建设的先进典型;要充分发挥先进典型的示范引领带动作用,加强宣传和推广,营造良好的舆论氛围,积极推动国有企业科协组织建设迈上新台阶。

(四)强化表彰激励。要将国有企业科协建设工作纳入相关考核,定期检查,并对成效显著的单位给予表彰。要加大对国有企业科协工作的扶持力度,帮助优化政策环境,改善工作条件,并在人才举荐、评选表彰、资金支持等方面予以倾斜支持。


附件一:申请材料示范文本之一《园区(企业)情况简介》

附件二:申请材料示范文本之二《申请成立园区(企业)科协请示》

附件三:申请材料示范文本之三《园区(企业)科协章程》

附件四:申请材料示范文本之四《园区(企业)科协筹备工作报告》

附件五:申请材料示范文本之五《园区(企业)科协委员会组成人员名单》

附件六:属地科协批复文件示范文本《关于同意成立园区(企业)科协的批复

附件七:园区(企业)申请成立科协加入地方科协团体会员登记表

附件八:园区(企业)科协成立议程

附件九:企业科学技术协会组织通则

附件十:中国科学技术协会章程